百利好环球：外汇最大的投资理财市场 国内即将开始？(2)

距中国监管层推出这道禁令的四年后，1998年中国央行开始允许国内银行开展面向个人的实盘外汇保证金交易业务。从此，这股浪潮一发不可收。2006年6月建设银行推出“个人远期外汇交易”业务,随后招商银行的财富账户也推出了“外汇期权交易”业务。2006年11月，交通银行宣布在国内率先推出个人外汇交易新产品“满金宝”，正式向全国范围推广，打开了中国外汇保证金交易阳光化的大门。2007年2月，中国银行推出外汇交易新品“外汇宝”，正式进军外汇保证金市场。到了2008年，民生银行、交通银行和中国银行开始陆续正式推出外汇保证金交易业务。杠杆从5倍到最大30倍，直盘点差下三个银行基本都是10个点以上，交叉盘点差从8点到20多点，如此高的点差基本阻绝了市场的大部分需求。而国外的外汇经纪商趁着政策的开放，开始大举打入中国市场，外汇投资热潮开始在国内兴起。然而，遗憾的是，2008年6月6日中国银监会再次叫停所有银行的外汇保证金交易。至此，中国外汇保证金交易又一次停止了正规化的步伐。

我国外汇市场的发展与完善

从当前中国外汇市场面临的主要问题出发，外汇市场发展的难点在于人民币尚没有实现资本项目可兑换，我们不能照搬发达国家外汇市场的发展模式;结售汇制度决定了我国外汇市场的改革必须保持人民币汇率的相对稳定，结售汇制度的改革直接决定了外汇市场的改革。既要考虑如何在现行外汇管理体制下进行外汇市场的改革，又要考虑资本项目可兑换的实际进程，两者需兼顾。

1.加大国有银行的商业化改革

当前国有外汇银行所有制的根本症结在于产权的不明晰，从而造成经营者激励约束机制的不健全，不适应交易商制度的建立。解决这一问题的根本出路在于进一步对国有银行实行股份制改革，在适宜的时机将国有银行推向股票市场并逐步减少国家持股的比例，从而明确国有银行的产权归属。在产权明晰的基础上，通过法律的规则，才能建立起合理的治理结构，使所有人能够对经营者实施有效地约束和激励。这样的银行才是真正按照市场经济要求进行经营的商业银行，才能在外汇市场中有效地发挥交易商的职能。

2.逐步放松外汇存货管制

现行的结算外汇周转比例限额管理带有明显计划经济和外汇短缺时期的痕迹，随着中国经济开放程度的增加，用汇单位范围越来越大，国家对外汇资金的管理越来越困难;另一方面，中国国际收支的连年顺差也逐渐改变了过去外汇短缺的局面。在新的情况下，结算外汇周转比例限额管理已逐渐失去了原有的意义;更重要的是，这一管制损害了中国银行业的竞争力，不适应建立交易商制度的要求。